viernes, 29 de noviembre de 2013

Omisión gubernamental pone en riesgo expedición de ley convergente: AMEDI

Agustín Ramírez Ramírez, Presidente del Comité Directivo de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, dio a conocer que el próximo 9 de diciembre se vence el plazo que marca la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones para que el Poder Legislativo apruebe las leyes secundarias que den operatividad a esa reforma, pero que diversas voces han dicho que no existen las condiciones para discutir ni avalar esa normatividad, lo que sume en la incertidumbre al sector y frena su desarrollo.

Por medio de un correo electrónico, dijo que través de los presidentes de los partidos el Pacto por México se comprometió a analizar los proyectos en la materia, incluido el que habría de presentar el Ejecutivo federal, y cumplir con el plazo máximo de 180 días, a partir de la publicación  de la reforma el pasado 11 de junio, para que la reglamentación estuviera aprobada, "sin embargo, en el propio Consejo Rector del Pacto por Mexico no tienen certeza sobre la posibilidad de avanzar  en este tema, ante la ausencia de una propuesta del Ejecutivo federal, lo que hace suponer que no habrá leyes secundarias en el tiempo establecido, debido a que se considera más importante sacar las reformas político-electoral y energética".

Añade que hasta este momento la sociedad civil, a través de la AMEDI, ha cumplido con la elaboración de una iniciativa de ley convergente, la cual fue entregada en ambas Cámaras –antes al Pacto por México el pasado 4 de septiembre-, en donde primero el Senado y recientemente en Diputados un grupo de legisladores la ha arropado para que las comisiones la consideren en su dictaminación.

"Esta tarea estará incompleta si el Presidente de la República es omiso ante la exigencia constitucional de contar con un marco normativo secundario en telecomunicaciones y radiodifusión, a más tardar el 9 de diciembre", sostuvo.

Agregó que aunado a lo anterior, el silencio del órgano regulador en este tema contribuye a la falta de certidumbre. "Los Comisionados deberían ser los primeros interesados en que el Congreso de la Unión legisle en la materia, pues la ausencia de la ley secundaria limita su actuación, especialmente cuando se puso como fecha límite para emitir una serie de resoluciones el 9 de marzo, lo que derivaría en que tome decisiones sin que medie la ley secundaria correspondiente. Todo ello en detrimento de los derechos fundamentales de libertad de expresión y derecho a la información".

Sostuvo además que la necesidad de una ley secundaria en telecomunicaciones deriva de un mandato constitucional, cuyo incumplimiento tendría consecuencias adversas en la credibilidad de los poderes públicos.

"La sociedad no debe ser burlada, por lo que el Ejecutivo federal está obligado a anteponer sus diferencias e intereses particulares con el resto de las fuerzas políticas en aras del cumplimiento constitucional.  El Congreso, por su parte, debe cumplir la encomienda constitucional, mas allá de la omisión de parte de la Presidencia de la República". agregó.

Exhortó a los poderes públicos a que cumplan con la responsabilidad que les impone la reforma a la Constitución, pues los derechos de la sociedad civil no pueden estar al capricho de las disputas entre los partidos políticos que retrasan la discusión de la ley en telecomunicaciones y radiodifusión.

"Como sociedad civil exigimos a los presidentes de los partidos políticos un pronunciamiento público sobre la omisión del Ejecutivo federal y pedimos también que promuevan ante las Cámaras del Congreso de la Unión que las comisiones dictaminadoras comiencen de inmediato la revisión de la iniciativa ciudadana", concluyó.

Read more »

miércoles, 6 de noviembre de 2013

Los medios deben priorizar los contenidos: Mariana Santos


Nota de Arturo Cano, publicada en La Jornada

Dos cosas destacan en el discurso de la narradora visual Mariana Santos: que pone en primerísimo lugar los contenidos y que recuerda que el periodismo es, ante todo, un oficio colectivo.

El estereotipo indica que los llamados desarrolladores web o los encargados de utilizar los recursos multimedia de un periódico batallan siempre contra los periodistas, sea porque los apuran con textos que nunca se entregan a tiempo o bien porque siempre buscan sacrificar los contenidos en su afán por conseguir presentaciones más atractivas.

La portuguesa Santos, integrante del equipo interactivo del diario británico The Guardian y presentada aquí como pionera en el uso de animaciones gráficas, rompe con ese esquema cuando dice que lo primero es que la historia esté bien escrita. Los recursos que brinda Internet –animaciones, gráficas, videos, fotografías– son formas de contar esa historia.

Claro, la joven Santos pone el reto en la mesa: se trata de contarla de manera original y siempre pensando en la respuesta de los usuarios (ya no sólo lectores, porque en la web tienen acceso a multitud de recursos que van más allá de leer un periódico). “El periodismo ya no es más un monólogo, cada vez es más diálogo.

No se puede dar a usuarios información que no sea funcional

No se puede dar a los usuarios información que no sea funcional. A nadie le gusta que le den basura, afirma Santos, y acto seguido comienza a mostrar en las grandes pantallas que encierran a los participantes en el seminario El estado del periodismo y los medios, algunos ejemplos de su trabajo.

Abre con una gráfica llena de círculos de color mediante la cual los lectores de The Guardian tuvieron acceso de una sola mirada a la distribución del presupuesto público de Gran Bretaña. El éxito del experimento fue tal, subraya Santos, que incluso funcionarios del gobierno lo mandaron ampliar y lo colgaron en sus oficinas.

En la versión digital, los usuarios fueron convocados, con la frase usted puede ser presidente, a distribuir el dinero público. El portal de The Guardian –uno de los más visitados del mundo, con 36 millones de usuarios– buscaba así responder a la inquietud de los internautas que afirmaban que ellos harían un mejor trabajo que los políticos. En el sitio web, los usuarios contaron con herramientas para hacer recortes y repartir el pastel del presupuesto.

En varios momentos, Santos –quien ahora viaja por América Latina para poner en práctica sus conocimientos en redacciones de varios países– hace referencia a la crisis del periódico británico, cuya existencia en papel ha estado en peligro de desaparecer en años recientes.

Y es así que llega al punto de cómo la edición digital puede ser una fuente de recursos para los medios. El ejemplo que elige es el de las guías turísticas de diversas ciudades del mundo. Dado que el principal flujo turístico de India sigue siendo británico, muchos empresarios indios pagan hoy una guía interactiva que ofrece a los usuarios información sobre hoteles, restaurantes y sitios de interés. The Guardian pone una condición: que los empresarios no metan mano a los contenidos, que son absoluta responsabilidad del medio.

Santos cuenta también la historia de todos los productos que ofrecieron a sus visitantes con motivo de los Juegos Olímpicos (de visitas virtuales a las sedes a divertidos juegos) y de la manera en que resolvieron presentar una importante exposición de la obra de Leonardo da Vinci (con elementos interactivos para los jóvenes y un narrador para los mayores).

Como becaria del Centro Knight de la Universidad de Texas, Santos trabaja ahora con un diario de Costa Rica y ha estado también en Chile. Eso le permite afirmar que en América Latina hay demasiada humildad y que los periodistas creen que no pueden hacer las cosas que llevan a cabo los grandes medios del primer mundo.

Aquí todo es color, todo es vida. Si usan eso, lo que hagan va a ser lo mejor del mundo.

No lo frasea así, pero la crisis mundial de los medios, como la hemos conocida hasta ahora, está presente en su remate cuando dice: No hay tiempo que perder y no hay vuelta atrás.

Algunos ejemplos del trabajo de Santos se pueden encontrar en el sitio www.marysaints.com

Read more »

martes, 5 de noviembre de 2013

Generará 'pleito' el tema del espectro radioeléctrico

El que sea el Congreso el que establezca el pago de derechos o contraprestación cuando se liciten las bandas de 700 Megahertz (MHz) y de 2.5 gigahertz (GHz) generará conflictos, señalaron expertos.

Según lo aprobado en la Ley Federal de Derechos para 2014, el Poder Legislativo, una vez que reciba la propuesta del Ejecutivo -el cual consultará a su vez al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel)-, fijará los montos por uso del espectro en un plazo no mayor a 120 días.

Abel Hibert, ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), advirtió que esta modificación podría generar controversias, porque en la reciente reforma de telecomunicaciones esta función se le asignó únicamente al Ifetel.

"Lo que está haciendo el Congreso es totalmente anticonstitucional. Sorprende (la decisión) de los legisladores, ellos hicieron la reforma", comentó.

En la reforma al Artículo 28 constitucional se señala que las contraprestaciones por el otorgamiento de las concesiones serían facultad del Ifetel, pero con una consulta previa -no vinculante- a Hacienda.

"El Instituto fijará el monto de las contraprestaciones por el otorgamiento de las concesiones, así como por la autorización de servicios vinculados a éstas, previa opinión de la autoridad hacendaria", indica el artículo.

La controversia se generará en el tema del pago de derechos, pues el establecimiento de los montos es facultad exclusiva del Congreso, sin embargo, de acuerdo con Clara Luz Álvarez, ex comisionada jurídica de la Cofetel, se debe evitar la posibilidad de una doble tributación, lo cual está prohibido constitucionalmente.

"La pregunta es si esa contraprestación es igual o diferente a los derechos; si es diferente, entonces la pregunta es si se va a cobrar una contraprestación y los derechos", explicó.

Recordó que ha habido grandes discusiones en la Suprema Corte de Justicia para determinar si el uso de frecuencias es un aprovechamiento o si se trata de un derecho.

"Este País ya no se puede dar el lujo de estar litigando cada uno de los temas de telecomunicaciones", sentenció Mony de Swaan, ex presidente de la Cofetel.

Además, señaló que se debe entender que es necesario hacer sacrificios importantes en cuanto a la recaudación inicial por parte del espectro a cambio del compromiso de cobertura universal, establecido en el artículo sexto constitucional.

Ayer, fuentes del Ifetel comentaron que los comisionados aún analizan el tema, pero no han dado un posicionamiento oficial al respecto.

"Si los comisionados no defienden la atribución que el texto constitucional les otorga, subordinarán su actuación al Ejecutivo, fortaleciendo la idea de una debilidad institucional que raya en la incapacidad de sus miembros para regular el mercado de las telecomunicaciones", manifestó en un comunicado Agustín Ramírez, presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información.

Muchas dudas

Especialistas señalan que existen varias preguntas en cuanto a la recaudación hacendaria por las bandas de 2.5 GHz y 700 MHz.


1 No está claro cuánto es lo que representa del PIB lo recaudado por el cobro de derechos en cuanto al tema del espectro radioeléctrico.

2 Existen dudas sobre por qué, según lo establecido en la Ley de Derechos, el Congreso tendría que esperar a recibir una propuesta del Ejecutivo para fijar las contraprestaciones si, según la Constitución, ésta es atribución única de los legisladores.

3 Tampoco queda claro por qué el Ejecutivo tendría que coordinarse con el Ifetel para crear su propuesta de pago de derechos, cuando cuenta con la facultad de lanzar iniciativas de leyes.

4 Analistas dudan que esto haya sido un descuido, por lo que recomiendan resolver las dudas antes de que genere distorsiones en el mercado o frene la entrada de nuevos operadores.

Cambio tras otro

Se modificó el plan inicial de reforma fiscal en pago por usar las bandas de 700 MHz y 2.5 GHz. El Ejecutivo propuso cobrar inicialmente:

9,200 millones de pesos al año se pretendía recaudar por el uso de la banda de 700 MHz.

13,000 millones de pesos se pretendía recaudar por el uso de la banda 2.5 GHz.

22,200 millones se pretendía recaudar al año aproximadamente por el cobro de derechos en ambas bandas.

Nota de Vania Guerrero, Reforma, 5 de noviembre.

Read more »

25 herramientas (tardías) del gigante Google al servicio del periodista

Ni más ni menos que 25 herramientas de Google a disposición de los periodistas, todas unidas en Google Media Tools, un recurso centralizado que contiene herramientas dirigidas específicamente a los reporteros.

Los periodistas pueden acceder y aprender a utilizar servicios especializados de Google y las tendencias de búsqueda a Google Maps, además de obtener información sobre cómo utilizar Google para mejorar sus reportajes.

Google Media Tools debutó en la conferencia de periodismo digital Online News Association 2013  de octubre pasado.

TechCrunch dice que el sitio de Google Media Tools es algo más que una colección de enlaces que dirigen a otros servicios bajo el paraguas de Google. En su lugar, se ha subdividido en secciones donde los periodistas pueden sumergirse en diversos temas en los que están interesados ​​en conocer mejor. Por ejemplo, cosas como el Informe sobre Transparencia de Google, o cómo iniciarse en el uso de la API de Google Maps para crear mapas personalizados y visualizar mejor los datos.

Incluye secciones destinadas a ayudar a los reporteros y medios a promoverse adecuadamente  en la plataforma de Google. Es el caso de las instrucciones sobre cómo incluirse en Google News, o de cómo utilizar las Hangouts de Google+ para llegar a su público.

El lanzamiento de Google Media Tools llega, sin embargo, un poco tarde a la escena periodística, ya que Facebook y Twitter ya han diseñado sistemas para ayudar a los periodistas a elaborar su información.

Read more »

martes, 17 de septiembre de 2013

La SIP condena asesinato de periodista en Colombia, pide acción urgente de las autoridades

Miami (17 de septiembre de 2013).- La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) condenó el asesinato del periodista Édison Alberto Molina en Colombia y exhortó a las autoridades a indagar con premura y profundidad para determinar el móvil e identificar y juzgar a los responsables.

El abogado y periodista Édison Alberto Molina, de 40 años, conducía los miércoles el programa “Consultorio Jurídico” en la emisora Puerto Berrío Stereo, en el municipio de Puerto Berrío, departamento de Antioquia. De acuerdo a la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP), en el programa Molina resolvía inquietudes legales de los oyentes y denunciaba actos de corrupción administrativa.

Alrededor de las siete de la noche del pasado 11 de septiembre y luego de salir de la radio, Molina - acompañado por su esposa en una motocicleta-, se dirigía hacia su residencia cuando fue interceptado por dos desconocidos que le dispararon en cuatro ocasiones en el rostro. Su esposa resultó levemente herida y Molina falleció rumbo al hospital, según informes locales de prensa.

El presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información de la SIP, Claudio Paolillo, apremió a las autoridades colombianas “a investigar el crimen para conocer los motivos y enjuiciar a los responsables”. Agregó que “no podemos dejar que la falta de justicia ante los actos de violencia sea la alternativa para enfrentar este flagelo que poco a poco mina la libertad de prensa y el ejercicio periodístico”.

La FLIP también documentó que 15 días antes del asesinato la oficina de Molina fue apedreada y había recibido amenazas como consecuencia de sus denuncias.

Molina también se había desempeñado como secretario de Tránsito y de Deportes en el municipio. Paolillo, director del semanario uruguayo Búsqueda añadió que “nos preocupan también la continuidad de amenazas en contra de periodistas y medios de comunicación, las que han ido en aumento desde el año pasado en distintas regiones del país”.

Read more »

jueves, 14 de marzo de 2013

Nuevas tecnologías asegurarán el futuro del #Periodismo de Investigación


“Si bien la gran mayoría de los medios tradicionales están en crisis, pese a ello debemos ser optimistas respecto del futuro del periodismo, aún mucho más con la aplicación, cada día, de nuevas tecnologías”, expresó José Martínez Mendoza durante la conferencia magistral “Periodismo de investigación, desafíos”, ofrecida en la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Cuajimalpa en el marco de su homenaje por 35 años de labor periodística.

El periodista, autor entre otros libros de las biografías de Carlos Salinas de Gortari, Carlos Hank González, Elba Esther Gordillo y Carlos Slim, recordó dos casos de periodismo en los Estados Unidos donde los reporteros utilizaron todo tipo de tecnología a su alcance para lograr desentrañar verdaderas historias de interés público.

Un caso es el de ProPublica, un proyecto financiado por Herbert y Marion Sandler del Golden West Financial Corporation, quienes pidieron consejo al ex redactor en jefe de The Wall Street Journal Paul Steiger, preocupados ante la disminución del periodismo de investigación en las redacciones tradicionales. Ejemplo es uno de los reportajes sobre la emergencia sanitaria tras los estragos del huracán Katrina, al revelar que los médicos de un hospital de Nueva Orleans habían optado por matar silenciosamente a algunos de sus pacientes ante la imposibilidad de hacerse cargo de ellos tras la catástrofe.

“Este proyecto periodístico se está financiando con donaciones y aunque cuenta con una pequeña redacción ha obtenido, en sólo seis años desde su creación, una treintena de premios, entre ellos el Pulitzer, el máximo galardón para el periodismo de investigación”.

Otro ejemplo es el de los reporteros Dana Priest y William M. Arkin, del The Washington Post, quienes “pasaron dos años investigando todos los resquicios del entramado de los servicios secretos, las redes de espionaje y su negocio, sus vinculaciones políticas y económicas y los lugares donde están los principales centros secretos. Los reporteros utilizaron bases de datos, mapas, buscadores y otras herramientas tecnológicas para conseguir y procesar la información. El resultado ofrecer una mejor información a sus lectores bajo el principio del Derecho a saber a pesar de los obstáculos como las dilaciones indebidas en la solicitud de desclasificación de información y a la protección de datos bajo el argumento de Seguridad”.

Ante un auditorio lleno en la sede del área de investigación de la UAM Cuajimalpa en la Colonia Roma Sur, Martínez Mendoza recordó que en la historia del periodismo de investigación destacan los detalles que definen los grandes reportajes: cuentan lo que nadie quiere que se sepa, utilizan gran cantidad de datos y fuentes para confirmarlo y explicarlo, y el resultado es una gran historia.

“Para los de mi generación y otras más influyó en buena medida el llamado nuevo periodismo, la novel no fiction. La difuminada frontera entre periodismo y literatura. Tom Wolfe, considerado el padre del nuevo periodismo que surgió hacia la mitad de la década de los sesenta, y que convulsionó el panorama literario norteamericano. Para los Nuevos Periodistas de mi generación había que estar donde pasaban las cosas, así nos formamos los reporteros del desaparecido unomásuno, había que tomar contacto con la realidad, dejar atrás el escritorio, los boletines y la declaracionitis. Dar paso a la investigación. Cambiar el periodismo, como lo demostró ejemplarmente Truman Capote con su reportaje-novela A sangre Fría”.

Finalmente, Martínez Mendoza destacó: “El periodismo de investigación es un trabajo que se hace en solitario, requiere de disciplina intelectual, compromiso social, como un contrapoder pese a la autocensura por los intereses de los medios; es un trabajo de largo aliento y costoso porque requiere de mucho tiempo y paciencia, el periodista necesita de intuición, agudeza, ojos escrutadores, cultura, inteligencia; investigar no sólo requiere método, también es imprescindible contar con técnicas determinadas y con una estrategia adecuada para cada caso. Es armar un rompecabezas, dejar de lado las filtraciones, confirmar los datos con el mayor rigor, dejar de lado los rumores, apoyarse en documentos, saber desclasificar expedientes y un buen archivo y contactos en todos los ámbitos. Someter la información al máximo proceso de verificación. El periodismo de investigación se base en tres reglas: 1.- Debe ser un tema propio del periodista, 2.- Que sea un tema de interés público y 3.- develar si hay algo oculto… Y una cosa muy importante: diferenciar lo público de lo privado”.

El periodista dedicó su conferencia a a Jesús Blancornelas, Francisco Ortiz Franco y cien periodistas más que nunca podrán leerlo.

El recto de la Universidad Autónoma Metropolitana – Unidad Cuajimalpa, Dr. Arturo Rojo Domínguez, quien agradeció a Martínez Mendoza aceptara el reconocimiento porque “la libertad de expresión que tenemos es algo que debemos mantener”.

Por su parte, Ernesto Villanueva, presidente de la Fundación para la Libertad de Expresión (Fundalex) se unió al homenaje promovido por el Seminario Permanente de Libertad de Expresión que impulsa cada mes desde hace 16 la doctora Perla Gómez Gallardo.

Read more »

Especial de periodismo

El Reportero en Facebook